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《“一帶一路”上的江蘇產(chǎn)業(yè)園區》
中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園是國家目前唯一明確的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區,是落實(shí)中阿兩國領(lǐng)導人重要共識,服務(wù)“一帶一路”建設的重大合作項目。由中江國際集團公司牽頭,聯(lián)合蘇州工業(yè)園區、江寧、揚州、海門(mén)四個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區,共同組建江蘇省海外合作投資有限公司,具體負責示范園投資開(kāi)發(fā)和運營(yíng)管理。
2017年7月,中阿雙方正式簽署政府間合作協(xié)議和示范園正式投資協(xié)議,目前已經(jīng)吸引了15家企業(yè)簽署框架協(xié)議,投資額超60億元。
地理位置
合作示范園位于阿聯(lián)酋首都阿布扎比哈利法港,距離首都阿布扎比和迪拜分別為60公里和80公里,全程高速連接,車(chē)程均在1小時(shí)以?xún)取?/p>
三大特點(diǎn)
雙方政府層面支持協(xié)調推進(jìn)
在阿聯(lián)酋阿布扎比啟動(dòng)實(shí)施中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設,是落實(shí)中阿兩國領(lǐng)導人重要共識,服務(wù)“一帶一路”建設的重大合作項目。2016年10月國家明確由江蘇省牽頭推進(jìn)落實(shí),省委省政府高度重視,省委常委會(huì )將此項工作列入2017年工作要點(diǎn)。經(jīng)過(guò)半年多的艱苦談判,示范園的各項成本實(shí)現了當地最低。2017年7月,中阿雙方正式簽署政府間合作協(xié)議和示范園正式投資協(xié)議。
國有企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)區組建 投資主體優(yōu)勢明顯
國有企業(yè)作為“一帶一路”建設的“領(lǐng)頭羊”,從大局出發(fā),拉長(cháng)投資回報期,為入園企業(yè)搭建低成本平臺載體。經(jīng)省推進(jìn)“一帶一路”建設領(lǐng)導小組會(huì )議審議,確定由具備多年海外工程施工經(jīng)驗的省屬?lài)衅髽I(yè)中江國際集團公司牽頭,聯(lián)合蘇州工業(yè)園區、江寧、揚州、海門(mén)四個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區,共同組建江蘇省海外合作投資有限公司,具體負責示范園投資開(kāi)發(fā)和運營(yíng)管理?!?+4”模式的國有資本聯(lián)合實(shí)現了各方優(yōu)勢互補,有效提高了境外園區建設和管理水平。同時(shí),國有資本以保本微利的原則服務(wù)國家“一帶一路”建設,為入園企業(yè)創(chuàng )造了極為優(yōu)惠的投資條件。
市場(chǎng)化運作效益初顯獲得廣泛認可
由政府支持、國企搭臺的園區,具備了較強的綜合協(xié)調能力和較為優(yōu)惠的投資政策。目前已經(jīng)吸引了15家企業(yè)簽署框架協(xié)議,投資額超60億元。示范園出色的推進(jìn)力度獲得國家高度認可,2017年9月被國家發(fā)展改革委授予全國首家“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(這是國家目前唯一明確的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區)。國家“一帶一路”領(lǐng)導小組辦公室在2017年第11期《推進(jìn)“一帶一路”建設工作簡(jiǎn)報》專(zhuān)題刊載《江蘇省積極探索境外園區建設新路徑新模式》,總結推廣江蘇經(jīng)驗做法?!度嗣袢請蟆吩谟邮糯笙盗袌蟮馈俄频Z奮進(jìn)的五年·江蘇篇》中,就探索境外園區建設新模式、積極參與“一帶一路”建設進(jìn)行了整版深入報道。
四大優(yōu)勢
一是最低的投資成本
土地價(jià)格:入園企業(yè)享受當地最低的土地租賃價(jià)格。園區按照國內開(kāi)發(fā)區“五通一平”的標準開(kāi)展基礎設施建設,土地租金折合約人民幣3萬(wàn)元/畝;
生產(chǎn)成本:水、電、人工等生產(chǎn)要素綜合成本明顯低于國內。其中電價(jià)約人民幣0.45元/度,工人工資一般3000元以?xún)?,加上食宿等所有成本,約700美元/月;
稅收政策:園區內企業(yè)和個(gè)人免征增值稅、所得稅、消費稅和中間環(huán)節的各種稅費,真正實(shí)現了零稅率。這也是阿聯(lián)酋作為中東富裕國家的特別之處,極具吸引力。
二是最優(yōu)的管理服務(wù)
港口物流:園區緊鄰中遠海運集團建設運營(yíng)的阿布扎比哈利法港,該港口是中東最先進(jìn)的自動(dòng)化港口,貨物便捷直達全球;需要注意的是,這是中遠海運落實(shí)國家戰略部署,控股建設的大型海港。未來(lái)東亞地區發(fā)往中東、非洲、歐洲的貨物將直掛該港口進(jìn)行中轉集運;
園區服務(wù):園區采用江蘇開(kāi)發(fā)區通行的“一站式服務(wù)中心”模式,提供廠(chǎng)房建設、生活配套、手續代辦、金融支持、法律服務(wù)、市場(chǎng)咨詢(xún)等全方位服務(wù),中方運營(yíng)團隊7×24小時(shí)待命,企業(yè)入園投資如同身處國內,只需將精力花在工廠(chǎng)本身的運營(yíng)上,有效規避各種境外風(fēng)險。
三是最強的金融支持
金融開(kāi)放:阿聯(lián)酋中東金融中心,外匯儲備充裕,資本自由流動(dòng),具備了比擬新加坡和倫敦的金融環(huán)境。
金融機構:基于該項目意義重大,多家中資金融機構已與園區建立戰略合作,為入園企業(yè)提供全方位、高效率的定制化服務(wù)。國開(kāi)行、進(jìn)出口銀行、中國銀行、中信保等機構的服務(wù)均與園區實(shí)現無(wú)縫對接;
園區金融:園區將探索自設金融服務(wù)機構,可與中外銀行密切配合,為企業(yè)提供方式多樣的“一對一”定制化金融服務(wù)。
四是最好的安全防范
政府機制:雙方政府均高度關(guān)注園區建設,兩國政府簽署《關(guān)于加強產(chǎn)能與投資合作的框架協(xié)議》;江蘇省-阿布扎比簽署《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)能合作 落實(shí)“一帶一路”倡議合作備忘錄》并建立了“蘇阿產(chǎn)合會(huì )”協(xié)調推進(jìn)機制,妥善處理各類(lèi)問(wèn)題,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全;
生活配套:當地法律規范,世界銀行公布的《國家營(yíng)商環(huán)境》中阿聯(lián)酋排名全球第26位(2017年最新排名上升到21位),超過(guò)法國、西班牙等西歐國家,各項生活設施優(yōu)質(zhì)完善、安全可靠。